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（来源：石景山统计）

2017-2021年石景山区

经济社会发展成就系列报告（四）

能源篇

能源消费总体情况

党的十九大以来，石景山区经济社会绿色转型发展持续深化，以京津冀协同发展政策为引领，牢牢把握举办冬奥会、冬残奥会契机，进一步强化“疏解、整治、促提升”政策实施效果，全区能耗水平总体低位运行，“无煤区”建设显成效，2021年全区能源消费总量128.19万吨标准煤，比2016年增长0.2%。万元GDP能耗0.1335吨标准煤，比2016年降低0.0822吨标准煤（见表1）。

表1 2016-2021年全区能源消费情况

2017年以来，全区能源消费总量、单耗持续下降。但随着产业结构转型深化、产业载体及民生领域投资加大，相关政策实施的拉动力逐步减弱，第三产业能耗结构出现新变化，导致区域能耗降幅逐步收窄，2018年能耗增速出现正增长0.1%后又恢复到下降趋势。

因2020年新冠疫情影响，基数较低，能耗降幅达到拐点，随着疫情防控工作逐渐开展，企业复工达产初显成效，特别是首钢园区冬奥项目投入使用以后，能耗在2021年止降转升趋势凸显，全区能耗总量升至128.19万吨标准煤，已超过2016年的水平（见图1）。

图1 2016-2021年全区能耗情况

单位： %

能源消费结构特点

根据历年分产业能耗比重数据显示，能源消费反映全区产业结构调整转型步伐加快。从产业构成看，第二产业能耗占比呈现下降趋势，2018、2019年略有回升；第三产业能耗逐年增长，到2021年占比达到47.2%；居民生活用能近几年保持稳定，在32%左右（见图2）。

图2 2016-2021年全区产业能耗比重

单位：%

第二产业对能耗下降的拉动力逐渐趋缓

从历史数据来看，全区能耗持续保持下行的主动力来自第二产业的产业结构调整，自首钢搬迁调整、涉钢产业逐步清退以来，第二产业一直是全区能耗下降的主要拉动力。

随着清洁空气行动计划、产业调整等后续政策的持续推进，政策红利促降作用明显，但持续后劲有所不足，第二产业能耗占比逐步降低（目前已不足20%），对能耗下降的拉动力逐渐趋缓。重点单位首钢现存能耗95%以上为京外消费，对区域能耗走势影响已不大；第二产业中的能耗主力行业电力、热力的生产和供应业的产业结构调整已全部完成，降幅空间逐渐缩小；建筑业受合同及天气影响，施工量不确定性较大，能耗走势不稳定。

能源结构调整优化

绿色低碳转型升级

从2011年开始,对影响全区能耗近一半的首钢公司进行搬迁调整，高耗能工业陆续进行关停并转，空气清洁计划和压减燃煤等系列政策陆续发力，西北热电中心投产运行。逐步调整能源消费结构，为高端绿色发展奠定坚实的基础。原煤消费量由2016年的37825吨大幅压减到2021年的5吨，占全区能源消费的比重由2.4%下降0.0%，已基本退出主流能源消费品种序列，天然气、电力占能源消费的比重分别由8.9%和50.1%上升到9.0%和51.4%（见图3）。

图3 2016-2021年全区能源消费品种占比图

单位：%

作为产业转型的着力点

第三产业能耗稳中有升

五年来，全区加速转型升级，到2021年第三产业能耗60.45万吨标准煤，比2016年增长11.6%，能耗占比达到47.2%，比2016年提高4.8个百分点。

传统工业区向“国家级绿色转型发展示范区、绿色低碳的首都西部综合服务区”转型的全新区域定位，第三产业的支撑作用毋庸置疑。同时，经济社会全面发展带来能源消费的增加是可以预期的：冬奥组委的入驻、新首钢园区的开发、长安金轴的打造等重大项目的逐步落地，高端发展的同时节能降耗的压力也逐步凸显。

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